推進(jìn)我國石化和化工行業(yè)供給側結構性改革，要解決好四個(gè)矛盾，即行業(yè)存量與增量的矛盾，產(chǎn)能過(guò)剩與市場(chǎng)選擇性短缺的矛盾，高端化發(fā)展需求迫切與技術(shù)創(chuàng )新不足的矛盾，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì )和自然環(huán)境的矛盾。“十三五”期間，整個(gè)行業(yè)將體現出六大發(fā)展趨勢，其中煉油、烯烴、芳烴、現代煤化工、化工新材料將是支撐全行業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。
“十五”到“十二五”期間，我國石化和化工行業(yè)年均產(chǎn)值絕對值都在增加，只有2015年受油價(jià)下跌影響有所下降，2016年又有所回升，產(chǎn)值變化趨勢正常。但是我國石化和化工行業(yè)增長(cháng)率和增長(cháng)速度變化幅度較大，說(shuō)明了行業(yè)發(fā)展存在不穩定性，尚未進(jìn)入具有一定規律的階段。在產(chǎn)業(yè)高速增長(cháng)時(shí)期，產(chǎn)能增長(cháng)超出市場(chǎng)和GDP發(fā)展需求，部分行業(yè)和產(chǎn)品形成過(guò)剩產(chǎn)能。
當前，我國石化和化工產(chǎn)業(yè)價(jià)值觀(guān)正在發(fā)生變化，成為產(chǎn)業(yè)體系重構的核心動(dòng)力之一。這主要體現在社會(huì )體系對化工發(fā)展成功與否的判定標準和取向。我國石化和化工產(chǎn)業(yè)需求已從生存型階段進(jìn)入生活型階段，下一步將要進(jìn)入到生態(tài)型階段，需求層次、需求內容、產(chǎn)業(yè)映射和核心價(jià)值等各方面都在發(fā)生變化。我國石化和化工產(chǎn)業(yè)正在努力，盡快進(jìn)入生態(tài)型階段，這需要更多高端技術(shù)和清潔資源的保障。
煉油、烯烴、芳烴、現代煤化工、化工新材料是支撐全行業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域，下一步發(fā)展要注意以下問(wèn)題。
煉油行業(yè)要認識到產(chǎn)能過(guò)剩的嚴峻性，一定要推進(jìn)部分產(chǎn)能退出或者企業(yè)轉型。綜合考慮未來(lái)國內經(jīng)濟增長(cháng)率、汽車(chē)保有量、天然氣及電動(dòng)汽車(chē)替代率等多種因素影響，預計2020年國內成品油需求量為3.7億噸。按照65%的成品油收率和80%的開(kāi)工率計算，屆時(shí)合理配置煉油能力應為7.1億噸/年。而2020年全國一次加工能力預計將達到8.2億噸/年左右，過(guò)剩能力將維持在1.1億噸/年左右，產(chǎn)能過(guò)剩形勢依舊嚴峻，對于煉油產(chǎn)能的增加一定要慎之又慎。
烯烴行業(yè)需注意原料輕質(zhì)化迫切性的增加及多元化發(fā)展呈現的新格局。應立足國內資源稟賦特點(diǎn)，加強行業(yè)管理，合理引導煤/甲醇制烯烴等新原料路線(xiàn)烯烴工業(yè)有序發(fā)展，充分認識其產(chǎn)品競爭力和區域市場(chǎng)要求，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，在產(chǎn)業(yè)定位和布局上與傳統石腦油裂解制乙烯工業(yè)實(shí)現錯位發(fā)展。擬發(fā)展乙烷裂解制烯烴或丙烷脫氫制丙烯或碳四資源綜合利用等低碳產(chǎn)業(yè)，應深入研究資源來(lái)源條件和分層次的產(chǎn)業(yè)競爭力，不可造成過(guò)熱或者一哄而上。
芳烴行業(yè)則需注重調整優(yōu)化布局，結合煉化一體化統籌發(fā)展。不應為了單純追求芳烴規模，在煉量規模不到位情況下擴大芳烴生產(chǎn)，煉化一體化應充分貫徹“宜油則油”“宜烯則烯”“宜芳則芳”原則，以過(guò)高代價(jià)去輕質(zhì)化一些重油是不經(jīng)濟的。
現代煤化工的發(fā)展任務(wù)是提升示范升級水平、解決環(huán)保問(wèn)題，關(guān)注競爭力，努力實(shí)現相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。現代煤化工產(chǎn)品市場(chǎng)空間較大，項目周邊區域市場(chǎng)尤為重要，減少產(chǎn)品物流成本是提高煤化工項目競爭力的重要貢獻點(diǎn)。要關(guān)注我國碳排放權交易的推進(jìn)進(jìn)程，預算碳成本。測算包含物流、環(huán)保在內的完全成本，分析中低油價(jià)條件下產(chǎn)品競爭力。探討清潔煤氣化和熱、氫、合成氣多聯(lián)供形式與煉油工藝優(yōu)化集成的發(fā)展模式，依托大型煉廠(chǎng)開(kāi)展煤與石油綜合利用工業(yè)化示范。
化工新材料和高端化學(xué)品領(lǐng)域市場(chǎng)前景好，發(fā)展成長(cháng)性好，技術(shù)含量高，具有引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用。化工新材料是發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要基礎，也是傳統石化和化工產(chǎn)業(yè)轉型升級和發(fā)展的重要方向。化工新材料廣泛應用于國民經(jīng)濟和國防軍工的眾多領(lǐng)域中，成為我國化工體系中市場(chǎng)需求增長(cháng)最快的領(lǐng)域之一，近年來(lái)很多產(chǎn)品的消費量年均增長(cháng)都在10%以上。我國化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，“十二五”期間已成為驅動(dòng)整個(gè)行業(yè)快速發(fā)展的中堅力量，發(fā)揮著(zhù)不可替代的重要作用。然而受技術(shù)水平制約，目前還是我國化工體系里國內自給率最低、最急需發(fā)展的領(lǐng)域。高端專(zhuān)用化學(xué)品約占專(zhuān)用化學(xué)品總量的30%，其中大約1/3依靠進(jìn)口。高端專(zhuān)用化學(xué)品的發(fā)展方向是高性能和環(huán)保型。
未來(lái)5到10年，國際石化和化工行業(yè)發(fā)展的總趨勢將體現在以下七個(gè)方面，需要特別關(guān)注和研究。一是產(chǎn)業(yè)重心將向有利于某種行業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展的方向去轉移，無(wú)國界也無(wú)地區限制。二是原油價(jià)格將保持較低水平，對中低油價(jià)時(shí)期應該如何保持行業(yè)持續穩定發(fā)展要有長(cháng)期戰略準備。三是原料結構發(fā)生改變，將會(huì )有較大規模的低碳資源進(jìn)入化工應用領(lǐng)域，應充分研究頁(yè)巖氣、輕烴及凝析油等對未來(lái)石化原料多元化、輕質(zhì)化和低碳化帶來(lái)的機遇和挑戰。四是對產(chǎn)品差異化和專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展要求，將會(huì )為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的生機，需要發(fā)展一些高端產(chǎn)品、特種性能產(chǎn)品及差異化產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)分層次的需求。五是創(chuàng )新成為發(fā)展主題，企業(yè)成為行業(yè)創(chuàng )新主體會(huì )使行業(yè)創(chuàng )新更接地氣，實(shí)用性效果更好。六是節能環(huán)保，這是保證行業(yè)可持續發(fā)展的重要措施，不能忽視。七是行業(yè)的整合和兼并，行業(yè)內企業(yè)之間的最佳整合模式是彼此優(yōu)勢互補，資產(chǎn)并購整合后再發(fā)展的速度、效率和質(zhì)量將更高。
總而言之，目前我國石化和化工產(chǎn)業(yè)結構正處于調整期。這體現在傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能控制已經(jīng)取得一些效果，合成材料、專(zhuān)業(yè)化學(xué)品、精細化學(xué)品等附加值較高的行業(yè)引領(lǐng)增長(cháng)，基礎化學(xué)原料增速放緩。而布局結構方面，產(chǎn)業(yè)集群主要集中在山東、江蘇、廣東、浙江、遼寧等地，中西部地區增長(cháng)速度比較快。未來(lái)將進(jìn)一步優(yōu)化布局，部分產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行轉移。能源效率有進(jìn)步但是不理想，還要繼續努力。目前產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題體現在三個(gè)方面。一是基礎石化原料保障能力優(yōu)化度不夠，乙烯、芳烴原料成本高。二是結構性矛盾突出，基礎產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，高端化學(xué)品大量進(jìn)口。三是資源、環(huán)境和安全問(wèn)題。
推進(jìn)我國石化和化工行業(yè)供給側結構性改革，要解決好四個(gè)矛盾，包括行業(yè)存量與增量的矛盾，產(chǎn)能過(guò)剩與市場(chǎng)選擇性短缺的矛盾，高端化發(fā)展需求迫切與技術(shù)創(chuàng )新不足的矛盾，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì )和自然環(huán)境的矛盾。化解這些矛盾是長(cháng)期任務(wù)，只有不斷改進(jìn)和修正，行業(yè)才能健康可持續發(fā)展。
“十三五”期間，我國石化和化工行業(yè)發(fā)展趨勢將體現在六個(gè)方面。一是行業(yè)總量將穩定增長(cháng)，到2020年總產(chǎn)值可達16萬(wàn)億元。二是市場(chǎng)規模將發(fā)展擴大，國內大多數化工產(chǎn)品消費量可保持年均5%以上增長(cháng)速度，其中化工新材料、高端專(zhuān)用化學(xué)品等年均增長(cháng)率可達8%至10%。三是供應能力將優(yōu)化提升，通過(guò)淘汰“僵尸企業(yè)”等措施化解過(guò)剩產(chǎn)能，加快發(fā)展新能源、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。四是優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構，大力開(kāi)拓化工新材料、專(zhuān)用化學(xué)品、高端裝備制造、新能源、節能環(huán)保、信息生物等高端市場(chǎng)，提高高端產(chǎn)品自給率和占有率。五是合理調控產(chǎn)業(yè)布局，西部、東北等資源豐富地區結合區域市場(chǎng)發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)鏈，華東、華北、華南等地區依靠?jì)鹊卦牧虾瓦M(jìn)口資源，發(fā)展差異化產(chǎn)品和高端、環(huán)保類(lèi)產(chǎn)業(yè)。六是將進(jìn)一步推進(jìn)全行業(yè)節能減排，踐行清潔生產(chǎn)。中國瀝青網(wǎng)
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